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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机 构开办 成 本；

另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。